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來源: 作者: 發(fā)布日期:2020-12-23
駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,法制、刑偵、網(wǎng)安總隊,各分局:
現(xiàn)將《北京市公安局處理違法違規(guī)戶口工作規(guī)范》印發(fā)給你們,請迅速組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,請及時向市局人口基層總隊反映。
北京市公安局
2020年4月22日
北京市戶口被違規(guī)清退的救濟(jì)辦法
北京市公安局處理違法違規(guī)戶口工作規(guī)范
第一章 總則
第 一 條 為進(jìn)一步規(guī)范本市戶口管理,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違法違規(guī)戶口,依據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》 等相關(guān)法律、法規(guī)及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定的通知》等文件政策精神,結(jié)合本市戶口管理相關(guān)規(guī)定制定本規(guī)范。
第 二 條 本規(guī)范適用于北京市的戶口。
第 三 條 規(guī)范實施后尚未處理的違法違規(guī)戶口適用本規(guī)范。
第 四 條 公安機(jī)關(guān)處理違法違規(guī)戶口以“更正錯誤、注銷違規(guī)、確保唯一、保障權(quán)益”為原則。
第 五 條 公安機(jī)關(guān)對違法違規(guī)戶口應(yīng)及時處理。
第 六 條 本規(guī)范所稱違法違規(guī)戶口是指在戶口登記中所產(chǎn)生的錯誤戶口、重復(fù)戶口、違規(guī)戶口等,包括:
(一)錯誤戶口,是指戶口登記內(nèi)容與真實情況不符的戶口。
(二)重復(fù)戶口,是指同一個人具有兩個以上戶口,且其中之一為本市戶口的。
(三)違規(guī)戶口,是指不符合本市落戶規(guī)定從外地遷入本市或在本市登記的戶口,以及在外地違規(guī)登記并遷入本市的戶口。
(四)其他違法違規(guī)戶口。
北京市戶口被違規(guī)清退的救濟(jì)辦法
第二章 違法違規(guī)戶口的處理
第 七 條 戶口登記內(nèi)容錯誤的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正。
第 八 條 戶口登記重復(fù)的,對重復(fù)登記的戶口予以注銷,保留唯一戶口。
第 九 條 對違規(guī)戶口,予以注銷,依托違規(guī)戶口遷入或登記的戶口一并注銷。
第 十 條 其他違法違規(guī)戶口,根據(jù)具體情形予以相應(yīng)處理。
第十一條 公安機(jī)關(guān)處理違法違規(guī)戶口后,原戶口被登記人辦理之前已經(jīng)存在的事務(wù),如果需要相關(guān)戶籍證明的,公安機(jī)關(guān)可以出具。
第十二條 公安機(jī)關(guān)注銷違法違規(guī)戶口后,應(yīng)出具相應(yīng)材料以便原戶口被登記人進(jìn)行戶口重新登記。
第十三條 公安機(jī)關(guān)處理違法違規(guī)戶口,應(yīng)在違法違規(guī)戶口發(fā)現(xiàn)時起六個月內(nèi)辦理完成,如因特殊情況六個月內(nèi)無法辦理完成的,經(jīng)市公安局批準(zhǔn)可延長三個月,公告期不計入辦理期限。如需請示上級部門的,請示期間不計入辦理期限。
第三章 違法違規(guī)戶口處理程序
第十四條 違法違規(guī)戶口由戶口現(xiàn)登記地公安分局負(fù)責(zé)處理。
第十五條 其他公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)戶口線索應(yīng)移交給現(xiàn)登記地公安分局。
第十六條 對違法違規(guī)戶口的管轄公安分局間有爭議的,報請市公安局指定管轄。
第十七條 負(fù)責(zé)處理違法違規(guī)戶口的公安分局,應(yīng)做好調(diào)查、取證工作,查清事實后,對違法違規(guī)戶口予以相應(yīng)的處理。
第十八條 公安機(jī)關(guān)在處理違法違規(guī)戶口時,應(yīng)充分聽取違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人的意見,對違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十九條 查處違法違規(guī)戶口時,公安機(jī)關(guān)可以暫時停止違法違規(guī)戶口業(yè)務(wù)辦理,直至違法違規(guī)戶口處理完畢。
第二十條 暫時停止違法違規(guī)戶口業(yè)務(wù)辦理期間,違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人如有特殊情況需辦理特定業(yè)務(wù)的,可以向戶口登記地公安分局提出申請。在違法違規(guī)戶口處理前,所辦理的業(yè)務(wù)僅限于戶口不存在問題部分的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十一條 違法違規(guī)戶口處理完畢,公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即恢復(fù)業(yè)務(wù)辦理。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)對違法違規(guī)戶口作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)向違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人告知作出處理決定的事實、理由及依據(jù),并告知其依法享有陳述和申辯的權(quán)利。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)對違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人的告知,應(yīng)當(dāng)當(dāng)面進(jìn)行,無法當(dāng)面告知的,可以通過電話、短信、傳真的方式告知;如通過以上方式均無法告知的,可以通過其成年家屬、所在單位的負(fù)責(zé)人員或者其居住地居(村)民委員會代為轉(zhuǎn)達(dá)。
如通過上述方式仍無法告知的,可以公告告知。公告的范圍和方式應(yīng)當(dāng)便于違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人知曉,公告期限不得少于二個月。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違法違規(guī)戶口處理決定作出七日內(nèi),將處理決定書送達(dá)違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人。
第二十五條 送達(dá)處理決定書應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達(dá)方式,交給受送達(dá)人本人;受送達(dá)人不在的,可以交付其成年家屬、所在單位的負(fù)責(zé)人員或者其居住地居(村)民委員會代收。受送達(dá)人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名和捺指印的,送達(dá)人可以邀請其鄰居或者其他見證人到場,說明情況,也可以對拒收情況進(jìn)行錄音錄像,把處理決定留在受送達(dá)人處,并記錄拒絕的事由、送達(dá)日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者捺指印,即視為送達(dá)。
無法直接送達(dá)的,委托其他公安機(jī)關(guān)代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。經(jīng)受送達(dá)人同意,可以采用傳真、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)。
經(jīng)采取上述送達(dá)方式仍無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。公告的范圍和方式應(yīng)當(dāng)便于違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人知曉,公告期限不得少于二個月。
第二十六條 違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人對處理決定不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條 違法違規(guī)戶口是由公安機(jī)關(guān)單方面工作過錯造成的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時、主動處理,并最大程度保障違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人的合法權(quán)益,盡可能減少對違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人的影響。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)處理因自身單方面原因所造成的違法違規(guī)戶口,不得暫時停止違法違規(guī)戶口業(yè)務(wù)辦理,但可能造成違法違規(guī)戶口今后難以處理或后果進(jìn)一步擴(kuò)大的除外。
第二十九條 違法違規(guī)戶口被登記人或其法定代理人主動要求對違法違規(guī)戶口進(jìn)行處理的,如果事實清楚、證據(jù)確實,可以予以當(dāng)場辦理。
第三十條 違法違規(guī)戶口涉及違法犯罪的,按照相應(yīng)的程序辦理,對違法違規(guī)戶口的處理適用本規(guī)范。
北京市戶口被違規(guī)清退的救濟(jì)辦法
第四章 其他規(guī)定
第三十一條 查處違法違規(guī)戶口過程中發(fā)現(xiàn)民警違紀(jì)的,由公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任;相關(guān)人員在戶口申報過程中涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第三十二條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
北京市戶口被違規(guī)清退的救濟(jì)辦法