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隨著我國步入老齡化社會，“舊樓增設電梯”已成為當今社會涉及民生的重大問題。既有住宅增設電梯在帶來便利的同時，由于增設電梯的所有權不明，容易產(chǎn)生一些矛盾糾紛。當糾紛訴之法院，如何依法認定增設電梯所有權的歸屬成為無法回避之問題。

　　一、增設電梯的所有權認定困難

　　對于認定增設電梯的所有權歸屬，實務中難以找到直接的法律依據(jù)，唯有部分地方規(guī)范性文件略有涉及，但亦無統(tǒng)一結論。例如，《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》中規(guī)定“增設的電梯產(chǎn)權歸該梯號業(yè)主共同共有。”《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全省既有住宅加裝電梯的指導意見》中卻規(guī)定“既有住宅加裝的電梯產(chǎn)權歸該單元出資業(yè)主共有。”總的來說，當前關于增設電梯所有權歸屬主要有兩種不同觀點：一是認為增設電梯屬于本單元所有業(yè)主共有，另一觀點是認為只有出資業(yè)主才享有增設電梯的所有權。兩者各有理據(jù)，難分伯仲。正因此，增設電梯的所有權認定存在困難，導致因所有權不明而衍生的問題難以解決，例如未出資人是否可基于所有權無償使用電梯、增設電梯出現(xiàn)事故造成的侵權責任由誰承擔、增設電梯日常維護責任在誰等。

　　二、增設電梯的所有權認定思路

　　律師認為在解決增設電梯所有權歸屬問題時，不能“一刀切”地認定為本單元的業(yè)主共有或出資業(yè)主獨有，應結合實際情況分別討論。

　　1.若存在約定，應依約認定

　　業(yè)主依法享有共同決定權，有權約定增設電梯所有權歸屬。依據(jù)物權法第七十六條之規(guī)定，業(yè)主對于小區(qū)重大事項享有共同決定權。電梯的性質(zhì)應屬于建筑物的附屬設施，增設電梯事實上屬于物權法第七十六條第（六）項“改建、重建建筑物及其附屬設施”事項，該事項依法由業(yè)主共同決定，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。而增設電梯所有權的認定作為增設電梯后的遺留問題，亦可由全體業(yè)主共同決定，亦應經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。基于意思自治原則，業(yè)主的共同約定在不與法律相抵觸的情況下享有廣泛自主權。在滿足法定業(yè)主人數(shù)及建筑面積比例情況下，可共同約定增設電梯由全體業(yè)主共有，亦可約定增設電梯所有權歸屬于出資業(yè)主，甚至可以約定所有權歸屬于特定的第三方，例如電梯公司、物業(yè)公司等，小區(qū)業(yè)主再通過每月繳納相應費用使用電梯。當然，當業(yè)主的共同約定侵犯業(yè)主個人合法權益時，受侵犯的業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟，以維護自身合法權益。

　　2.若無約定，應認定為單元業(yè)主按份共有

　　若業(yè)主對于增設電梯所有權并未作出共同約定，結合現(xiàn)有的法律規(guī)定，應將增設電梯認定為所在單元業(yè)主按份共有。理由如下：

　　首先，增設電梯一般修建于共有區(qū)域，應認定為所在單元全體業(yè)主共有。依據(jù)物權法第七十條之規(guī)定，業(yè)主享有建筑物區(qū)分所有權，對于共有部分享有共有和共同管理的權利。增設電梯屬于建筑物的附屬設施，其一般修建于所在單元樓的共有部分。若所在單元的業(yè)主并未對增設電梯的歸屬問題作出特別的共同約定，則作為附屬設施的電梯，因占用公共區(qū)域，顯然不屬于業(yè)主的專有部分，其性質(zhì)應與其所占用的空間保持一致，故應認定為共有。

　　其次，增設電梯屬于業(yè)主共同決定事項，共同決定事項對全體業(yè)主具有約束力。增設電梯須由業(yè)主共同決定，并滿足法定業(yè)主人數(shù)及建筑面積比例，才得以修建。由此可見，增設電梯并不是某個或某些業(yè)主個人的意志，其得以增設是本單元業(yè)主的整體意志之凝聚，其結果亦應由本單元的全體業(yè)主承擔。故，增設電梯具有公共屬性，在沒有業(yè)主特別的共同約定下，應認定為本單元業(yè)主共有。

　　再次，出資業(yè)主與未出資業(yè)主實際上形成了債權債務關系，符合公平原則。之所以有觀點反對增設電梯為本單元業(yè)主共有，有很大原因是認為未出資業(yè)主若對增設電梯享有共有權，其可在不出資的情況下無償使用電梯，有悖公平原則。律師認為該想法有失偏頗。因為未出資業(yè)主對增設電梯的使用權實際上是受到限制的。增設電梯是由業(yè)主共同決定通過，對全體業(yè)主具有拘束力，全體業(yè)主都應予以共同出資修建，并共同承擔管理、維護等責任。依據(jù)物權法第七十二條之規(guī)定，未出資的業(yè)主不能以不使用增設電梯為由逃避出資、管理等責任。對于未出資的業(yè)主而言，其應出資部分事實上是由已出資業(yè)主加以墊付出資，出資業(yè)主與未出資業(yè)主形成了債權債務關系。在未出資業(yè)主未履行出資義務情況下，出資業(yè)主基于先履行抗辯權可限制或拒絕未出資業(yè)主使用增設電梯，待到未出資業(yè)主履行出資義務后方可完全享有增設電梯的使用權。并且，基于權利義務相統(tǒng)一原則，未出資業(yè)主享有共有權也表明其負有相應之義務。例如，當增設電梯因事故造成侵權時，未出資業(yè)主基于對電梯的共有也應承擔一定的責任。

　　最后，增設電梯的所有權應以單元業(yè)主按份共有為宜。依民法之理論，按份共有，是指數(shù)人按應有份額（部分）對共有財產(chǎn)共同享有權利和分擔義務的共有。從增設電梯的籌建、管理、處分等方面而言，單元業(yè)主對增設電梯的共有應為按份共有。例如，增設電梯的籌建是由每戶合理出資后按戶均享份額、對電梯的處分及修繕亦只需滿足法定份額便可實施、增設電梯所有權隨房屋轉(zhuǎn)讓毋須其他業(yè)主同意等。故基于此，單元業(yè)主享有的增設電梯共有權更適宜以按份共有形式存在。