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來(lái)源: 作者: 發(fā)布日期:2019-12-30
淺析當(dāng)事人能否當(dāng)庭拍照、復(fù)印民事案件庭審筆錄
在司法實(shí)務(wù)中,當(dāng)事人能否當(dāng)庭就民事案件庭審筆錄拍照或者復(fù)印?有兩種常見(jiàn)的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,案件尚未審結(jié),庭審筆錄涉及審判機(jī)密,不允許拍照或復(fù)印;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,除涉及國(guó)家秘密的案件材料,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理外,其他民事案件的庭審筆錄,當(dāng)事人都有權(quán)拍照或者復(fù)印。
筆者贊成第二種觀點(diǎn),原因如下:
首先、隨著審判方式改革,庭審筆錄已經(jīng)不再是機(jī)密。早在2013年初,人民法院新聞傳媒總社即牢牢把握司法公開(kāi)發(fā)展的大勢(shì),借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中國(guó)法院庭審直播網(wǎng),于當(dāng)年12月11日上線運(yùn)行,并為部分省、區(qū)、市法院直播了大量庭審案件。實(shí)踐證明,庭審直播讓人民相信司法、提升了司法公信力,確保了司法公正。現(xiàn)如今,很多法院將庭審“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的工作思路貫穿于審判工作中,并將庭審直播作為辦案法官的重要考核指標(biāo),全社會(huì)都可以在網(wǎng)上看到庭審直播。在這種大趨勢(shì)下,認(rèn)為庭審筆錄涉及審判機(jī)密,為防止泄密而不允許當(dāng)庭拍照或復(fù)印庭審筆錄,顯然站不住腳。
其次,允許庭審筆錄拍照或者復(fù)印,有利于強(qiáng)化庭審規(guī)范化。庭審是查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的關(guān)鍵,是法官形成內(nèi)心確信的必經(jīng)階段,也是訴訟活動(dòng)中的中心環(huán)節(jié)。通過(guò)當(dāng)事人拍照或者復(fù)印庭審筆錄,可以進(jìn)一步將庭審至于陽(yáng)光之下,推進(jìn)庭審公開(kāi),倒逼法官進(jìn)一步建立健全庭審行為規(guī)范,嚴(yán)格開(kāi)庭、調(diào)查、辯論等工作標(biāo)準(zhǔn),提升法官庭審駕馭能力,確保庭審公正、高效、有序運(yùn)行,有利于不斷提升司法能力,強(qiáng)化庭審規(guī)范化。
最后、拍照或復(fù)印庭審筆錄具備法律依據(jù)。《民事訴訟法第》四十九條的規(guī)定:“當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書(shū)。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。”《最高人民法院關(guān)于訴訟代理人查閱民事案件材料的規(guī)定》第一條規(guī)定:“代理民事訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)查閱所代理案件的有關(guān)材料。但是,訴訟代理人查閱案件材料不得影響案件的審理。”第五條規(guī)定:“訴訟代理人在訴訟中查閱案件材料限于案件審判卷和執(zhí)行卷的正卷,包括起訴書(shū)、答辯書(shū)、庭審筆錄及各種證據(jù)材料等。案件審理終結(jié)后,可以查閱案件審判卷的正卷。第七條規(guī)定:“訴訟代理人查閱案件材料可以摘抄或者復(fù)印。涉及國(guó)家秘密的案件材料,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。”通過(guò)以上法律法規(guī)可以得知,當(dāng)事人和當(dāng)事人的訴訟代理人均可以依法查閱并復(fù)制案件材料。
事實(shí)上,部分發(fā)達(dá)地區(qū)法院出臺(tái)相應(yīng)的政策,為了保障當(dāng)事人閱卷權(quán)。如深圳前海合作區(qū)人民法院與深圳市律師協(xié)會(huì)于2016年8月簽署了《推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)的合作備忘錄》,保障律師在庭前會(huì)議或庭審結(jié)束后對(duì)相關(guān)筆錄進(jìn)行復(fù)印、拍照。綜上,公開(kāi)審理的民事案件案件,庭審筆錄只是審理過(guò)程的記錄,不存在泄密的情形,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人當(dāng)庭拍照、復(fù)印庭審筆錄。
(作者單位:江西省南昌市西湖區(qū)人民法院)