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來源:   作者:   發(fā)布日期:2020-01-02

申請(qǐng)執(zhí)行超過時(shí)效 法院應(yīng)如何處理
2020-01-02 10:33:58 | 來源:中國法院網(wǎng) | 作者:陶然
 

  法律規(guī)定執(zhí)行時(shí)效,主要在于督促債權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利,維護(hù)法律生活秩序的安定,便于法院及時(shí)掌握被執(zhí)行人的行蹤及財(cái)產(chǎn)線索,保障執(zhí)行程序的順利開展,申請(qǐng)執(zhí)行的期間為兩年。在司法實(shí)踐中,申請(qǐng)執(zhí)行超過時(shí)效時(shí),法院應(yīng)如何處理?有兩種常見的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,執(zhí)行申請(qǐng)已過執(zhí)行時(shí)效,應(yīng)駁回。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,執(zhí)行時(shí)效與訴訟時(shí)效一樣,即便超過訴訟時(shí)效起訴法院也應(yīng)該受理。

  筆者贊成第二種觀點(diǎn),原因如下:

  首先、超出執(zhí)行時(shí)效并不喪失實(shí)體權(quán)利。我國現(xiàn)行申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效,法律性質(zhì)上跟訴訟時(shí)效是一致的,只是訴訟時(shí)效是對(duì)未決債權(quán)而言,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效是對(duì)已決債權(quán)而言。它們的法律后果都不是喪失實(shí)體權(quán)利,而只是喪失請(qǐng)求權(quán),債務(wù)人獲得不履行的抗辯權(quán)。即屆滿后權(quán)利本身不消滅,只是權(quán)利效力減損。

  其次,執(zhí)行時(shí)效不是人民法院依職權(quán)主動(dòng)審查事項(xiàng)。同訴訟時(shí)效一樣,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效并不是立案審查要件,對(duì)超過執(zhí)行時(shí)效期間的執(zhí)行申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)先予受理。超出執(zhí)行時(shí)效并不當(dāng)然免除償還債務(wù),如被執(zhí)行人未就執(zhí)行時(shí)效提出異議,可視為其默認(rèn)同意履行生效法律文書確定的義務(wù)。如被執(zhí)行人就執(zhí)行時(shí)效提出異議,法院應(yīng)審查是否存在執(zhí)行時(shí)效中止、中斷等事由,再?zèng)Q定是否裁定不予執(zhí)行。

  再次、抵銷權(quán)的行使不受執(zhí)行時(shí)效的限制。在執(zhí)行過程中,如雙方互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的情況下,即便超出執(zhí)行時(shí)效,但并不妨礙抵銷權(quán)的成立,抵銷通知為單方意思表示,意思表示只要到達(dá)對(duì)方,無須同意即可發(fā)生抵銷的法律后果,作為形成權(quán)的抵銷權(quán)的行使,不受執(zhí)行時(shí)效的限制。

  最后、受理超過執(zhí)行時(shí)效案件具備法律依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百八十三條第一款規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人超過申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予受理。被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間提出異議,人民法院經(jīng)審查異議成立的,裁定不予執(zhí)行。”由此可見,對(duì)超過執(zhí)行時(shí)效期間的執(zhí)行申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)先予受理。

  綜上,在法院作出生效裁判后,債權(quán)人務(wù)必及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,防止因申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效到期影響權(quán)利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),超過執(zhí)行時(shí)效期間的,被執(zhí)行人并不當(dāng)然免除償還債務(wù),人民法院不應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)審查執(zhí)行時(shí)效,仍應(yīng)當(dāng)先予受理。

  (作者單位:江西省南昌市西湖區(qū)人民法院)


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