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來(lái)源: 作者: 發(fā)布日期:2019-07-18
【推薦案例】
行為人具有受賄故意收受財(cái)物后退還或上交的,仍構(gòu)成受賄罪——陳某受賄案
案例要旨:有受賄故意后退還或上交的,仍構(gòu)成受賄罪。國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是受賄,此處的“及時(shí)退還或上交”是指行為人無(wú)受賄故意下的退還或上交,如受賄故意下的退還或上交,仍構(gòu)成受賄罪。
【律師評(píng)論】
1.“及時(shí)退交”是指行為人無(wú)受賄故意下的退交
我國(guó)刑法第三百八十五條對(duì)受賄罪進(jìn)行了規(guī)定,其主體包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員和刑法第九十三條規(guī)定的擬定的國(guó)家工作人員;客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性;主觀方面是故意,即主觀上有主動(dòng)接受請(qǐng)托人財(cái)物、非法占有請(qǐng)托人財(cái)物的受賄故意,過(guò)失不構(gòu)成本罪;客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利或利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件等。我國(guó)刑法的基本原則之一是罪刑法定原則,其中的“法”是指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的成文法,而不包括司法解釋。刑法相關(guān)司法解釋是對(duì)刑法有關(guān)條文立法含義的解釋,該解釋?xiě)?yīng)當(dāng)與刑法的立法本意保持一致而不能隨意脫離。
因此,《意見(jiàn)》第九條對(duì)典型受賄行為與非受賄行為的有關(guān)規(guī)定,也是在遵從刑法有關(guān)受賄罪犯罪構(gòu)成要件前提下的規(guī)定,因而《意見(jiàn)》第九條第一款規(guī)定的非受賄行為,主要是指客觀上雖然收受了他人財(cái)物,但行為人在主觀上無(wú)受賄故意的支配下主動(dòng)及時(shí)地退交所收財(cái)物的一類行為。這類行為因行為人主觀上沒(méi)有受賄故意,即沒(méi)有接受和非法占有請(qǐng)托人財(cái)物的故意,在犯罪客體上也相應(yīng)地沒(méi)有侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,其行為不符合受賄罪的主觀和客體要件,不構(gòu)成受賄罪。
需要說(shuō)明的是,因索賄的行為人在其實(shí)施接受財(cái)物之前的索賄行為時(shí)已經(jīng)有受賄故意,接受財(cái)物時(shí)就成立受賄罪,故索賄不適用《意見(jiàn)》第九條第一款的規(guī)定?!兑庖?jiàn)》第九條第二款規(guī)定的行為,是指行為人主觀上有受賄的故意,客觀上也主動(dòng)接受了請(qǐng)托人的財(cái)物,并積極為他人謀取利益,但在得知自己要被查處或與自己受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處后,為了掩飾自己的犯罪行為,害怕被司法機(jī)關(guān)查處而違心地交出請(qǐng)托人所送財(cái)物,其行為完全符合受賄罪的四個(gè)構(gòu)成要件,受賄已經(jīng)既遂,其退交財(cái)物的行為是既遂后的退贓行為,不影響受賄罪的成立。
2.退交財(cái)物的行為人是否有受賄故意的認(rèn)定
退交財(cái)物的行為人是否有受賄故意,可以綜合以下三個(gè)方面因素進(jìn)行認(rèn)定:
第一,看行為人是否有拒絕接受財(cái)物的真實(shí)意思表示。若行為人在請(qǐng)托人通過(guò)明示或暗示的方式要求送給其財(cái)物或送給其財(cái)物時(shí),其在知道后明確表示拒絕接受,且這種意思表示不是半推半就等虛假的而是一貫堅(jiān)決的,可以認(rèn)定其確有拒絕接受財(cái)物的真實(shí)意思表示。
第二,看行為人是否有拒絕接受財(cái)物即退交財(cái)物的持續(xù)不斷的實(shí)際行動(dòng)。除了明確表示拒絕接受的意思表示外,還必須有客觀持續(xù)不斷地退交的行為才符合“及時(shí)退還或上交”的規(guī)定,這里的持續(xù)不斷,是指行為人在知道收到財(cái)物后一有退交的機(jī)會(huì)便積極退交。遇到行為人因客觀原因自身無(wú)法退交,但持續(xù)反復(fù)多次、態(tài)度嚴(yán)肅堅(jiān)決催促對(duì)方取回財(cái)物,并積極通過(guò)交待自己的下屬或家人等親友去退交的,也可以認(rèn)定行為人有退交財(cái)物的行為。
第三,看是否存在無(wú)法退交的客觀合理事由。實(shí)踐中有時(shí)也會(huì)遇到行為人確實(shí)無(wú)受賄的故意,但因類似民法上的“不可抗力”等客觀事由,導(dǎo)致行為人退交財(cái)物客觀不能,行為人在該原因消失后即持續(xù)不斷地退交的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“及時(shí)退還或上交”。
對(duì)于行為人是否具備上述三個(gè)方面條件,要綜合行為人的供述、請(qǐng)托人、行為人家屬或親友的證人證言,以及其他相關(guān)證據(jù)予以判定。而對(duì)于上述證據(jù),根據(jù)刑事訴訟法第五十條(現(xiàn)為:中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(2018修正)第五十二條)有關(guān)被告人無(wú)罪或罪輕的證據(jù)也應(yīng)一并調(diào)取的規(guī)定,作為偵查機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行為人提出其無(wú)受賄故意和及時(shí)退交財(cái)物的辯解、并對(duì)相關(guān)證據(jù)提供有關(guān)線索后及時(shí)調(diào)取。
3.是否及時(shí)退交與從收到財(cái)物至退交財(cái)物時(shí)間間隔長(zhǎng)短無(wú)必然聯(lián)系
這里的及時(shí)不是一個(gè)單純的時(shí)間概念,行為人退交財(cái)物是否符合《意見(jiàn)》第九條第一款所規(guī)定的“及時(shí)”,與其從收到財(cái)物至退交財(cái)物時(shí)間間隔長(zhǎng)短無(wú)必然聯(lián)系,無(wú)法也不宜用一個(gè)統(tǒng)一的具體時(shí)間來(lái)界定。如行為人主觀上一直無(wú)受賄的主觀故意,且一直在盡力退交,但因客觀合理事由阻卻其退交,即使時(shí)間稍長(zhǎng),也可以認(rèn)定為及時(shí)退交。而反之,行為人先具有受賄故意,即使在短時(shí)間內(nèi)退交,但仍然不影響其受賄罪的成立。故那種認(rèn)為可以借鑒國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員將所接受的財(cái)物必須在1個(gè)月內(nèi)全部上繳國(guó)庫(kù)的規(guī)定,認(rèn)為“及時(shí)”應(yīng)以1個(gè)月為準(zhǔn)的觀點(diǎn)是不正確的。
4.是否及時(shí)退交與行為人是否在其自身或與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處之前退交財(cái)物無(wú)必然聯(lián)系
有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)將《意見(jiàn)》第九條第一、二款的規(guī)定結(jié)合起來(lái)理解,只要行為人自身或相關(guān)人、事被查處之前主動(dòng)退交的,一律應(yīng)認(rèn)定為及時(shí)退交,其行為不構(gòu)成受賄罪,也不正確。對(duì)此應(yīng)區(qū)別情況予以判定。在自身或相關(guān)人被查處之前退交財(cái)物的情況有兩種:
一是行為人主觀上無(wú)受賄故意下及時(shí)退交的,符合《意見(jiàn)》第九條第一款規(guī)定,因此排除犯罪性。二是行為人收受財(cái)物時(shí)具有受賄故意,在其自身以及與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事尚未被查處之前,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思想斗爭(zhēng),雖不及時(shí)但最終還是將財(cái)物予以退交,此種情況,行為人客觀上收受了他人財(cái)物,主觀上具有受賄故意,其行為已構(gòu)成受賄罪,即使在被查處之前退交,也是退贓問(wèn)題,并不影響受賄罪的成立。
本案中,陳某從收受上述三人財(cái)物到退還財(cái)物的時(shí)間間隔均在9個(gè)月以上,且無(wú)證據(jù)證明其在收受他人財(cái)物時(shí)有拒絕接受的意思表示及持續(xù)不斷退還的行為,或者在此期間存在不可抗力等合理的客觀事由阻卻其退還財(cái)物,可以認(rèn)定陳某在收受財(cái)物時(shí)就已有受賄故意,其退還財(cái)物不適用《意見(jiàn)》規(guī)定的“及時(shí)退還”,其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪,該21萬(wàn)元不能從法院認(rèn)定的受賄總數(shù)額中剔除。
裁判規(guī)則
1.出于受賄故意收受他人財(cái)物后將部分贓款交存于國(guó)有單位,后大部分用于公務(wù)支出,仍以受賄論處,相應(yīng)數(shù)額不從受賄數(shù)額中扣除,但可作為量刑情節(jié)酌情考慮——毋保良受賄案
案例要旨:行為人出于受賄的故意,非法收受他人財(cái)物后,雖然將部分款物交存國(guó)有單位,后大部分用于公務(wù)支出,但其受賄故意明顯,綜合其交存款物的來(lái)源、比例以及知情范圍等因素,應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪既遂后的處分行為,旨在逃避查處,相應(yīng)數(shù)額不應(yīng)從受賄數(shù)額中扣除,但可作為量刑情節(jié)酌情考慮。
審理法院:安徽省高級(jí)人民法院
案例來(lái)源:《刑事審判參考》(總第106期)(2015年第5期)
2.【推薦案例】
為掩飾犯罪而退還收受錢(qián)財(cái),且偽造了借條和收條,退還錢(qián)財(cái)應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額——董聲受賄案
案例要旨:行為人為了掩飾犯罪而退還收受的錢(qián)財(cái),且偽造了借條和收條,其所有行為均是為了掩飾犯罪,故退還的錢(qián)財(cái)應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
3.案發(fā)前退還部分賄款但綜合全案事實(shí)足以認(rèn)定其收受財(cái)物時(shí)即具有受賄故意的,仍構(gòu)成受賄罪——豐小洪受賄案
案例要旨:國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是受賄,應(yīng)當(dāng)是指行為人客觀上雖然收受了他人財(cái)物,但主觀上沒(méi)有受賄故意的情形。行為人收受賄賂行為已經(jīng)完成,后雖于案發(fā)前退還或上交所收財(cái)物,但是綜合全案事實(shí)足以認(rèn)定其收受財(cái)物時(shí)即具有受賄故意的,不影響受賄罪的認(rèn)定。
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